近日，為進(jìn)一步強化金融資產(chǎn)管理公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“資產(chǎn)公司”）監管，防范化解風(fēng)險，促進(jìn)資產(chǎn)公司高質(zhì)量發(fā)展，在新形勢下更好地發(fā)揮資產(chǎn)公司功能作用，國家金融監督管理總局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展，提升監管質(zhì)效的指導意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導意見(jiàn)》”）。這一制度出臺，進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)公司“1+N”監管制度體系，明確了資產(chǎn)公司高質(zhì)量發(fā)展的新要求和配套舉措。中國長(cháng)城資產(chǎn)高度重視，深刻認識《指導意見(jiàn)》出臺對規范行業(yè)合規經(jīng)營(yíng)、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，將認真貫徹《指導意見(jiàn)》精神和要求，持續加強黨的領(lǐng)導與公司治理，有效增強風(fēng)險防控能力，主動(dòng)參與金融和實(shí)體企業(yè)風(fēng)險化解，積極做好金融“五篇大文章”，全面提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效，深入踐行化解金融風(fēng)險、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的時(shí)代使命。

一、加強黨建引領(lǐng)，持續增強內部管理效能

《指導意見(jiàn)》明確提出資產(chǎn)公司要堅持黨建引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用，把準基本定位和發(fā)展方向，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)深度融合互促，強調資產(chǎn)公司改革發(fā)展必須要堅持黨的領(lǐng)導，強化金融工作的政治性和人民性，才能確保行穩致遠。同時(shí)，《指導意見(jiàn)》要求資產(chǎn)公司加強治理機制、風(fēng)險管理和內控機制、績(jì)效考核和激勵約束機制建設，包括充分發(fā)揮治理主體作用、加強清廉金融文化建設，加強“三道防線(xiàn)”和內部授權、合規、審計、科技建設，注重長(cháng)周期與逆周期考核、認真落實(shí)延期支付與追索扣回制度，嚴格執行問(wèn)責制度，堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”、落實(shí)盡職免責制度等，這些要求涵蓋了資產(chǎn)公司內部治理與管理機制的主要方面，目標明確、導向清晰，具有很強的指導性和適用性，為中國長(cháng)城資產(chǎn)完善內部管理體制機制提供了重要指引。

二、立足職責使命，切實(shí)發(fā)揮應有功能作用

《指導意見(jiàn)》再次強調了資產(chǎn)公司金融救助和逆周期調節的功能作用，提出要培育資產(chǎn)公司核心競爭力，全面加強不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、不良資產(chǎn)處置生態(tài)體系和投研能力建設，推動(dòng)金融資產(chǎn)管理公司堅持內涵式、專(zhuān)業(yè)化、差異化發(fā)展，逐步構建形成依法合規、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的高質(zhì)量發(fā)展路徑。金融不良資產(chǎn)收購處置要確保風(fēng)險可控，支持服務(wù)地方中小金融機構改革化險。穩妥有序開(kāi)展不良資產(chǎn)結構化交易、問(wèn)題企業(yè)紓困業(yè)務(wù)。支持受困企業(yè)紓困化險，通過(guò)過(guò)橋融資、共益債投資、夾層投資、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)投資人階段性持股等方式開(kāi)展問(wèn)題企業(yè)紓困，因地制宜做好金融“五篇大文章”?！吨笇б庖?jiàn)》針對資產(chǎn)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展的要求，充分體現了中央金融工作會(huì )議、二十屆三中全會(huì )相關(guān)精神，引導資產(chǎn)公司進(jìn)一步強化使命擔當，主動(dòng)參與中小金融機構、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解，通過(guò)存量收購、增量投資、咨詢(xún)顧問(wèn)等金融工具支持科技、綠色、普惠、養老、數字五大領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，明確提出問(wèn)題企業(yè)紓困的多種手段和工具，進(jìn)一步強化了逆周期投資思維和產(chǎn)融深度融合思維，為中國長(cháng)城資產(chǎn)更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的功能作用提供了有效指導。

三、嚴守風(fēng)險底線(xiàn)，穩步提升健康發(fā)展能力

《指導意見(jiàn)》要求資產(chǎn)公司要聚焦風(fēng)險防控重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節，持續完善全面風(fēng)險管理體系，加強“三道防線(xiàn)”建設，強化風(fēng)險源頭管控。持續推進(jìn)內生不良資產(chǎn)處置，堅持金融資產(chǎn)準確分類(lèi)、真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量，依法依規足額審慎計提撥備；加強資產(chǎn)負債和流動(dòng)性管理，平衡好流動(dòng)性、安全性、收益性關(guān)系，支持資產(chǎn)公司通過(guò)發(fā)行金融債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、優(yōu)先股、二級資本債券、無(wú)固定期限資本債券等補充資金資本，同時(shí)依法依規進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道；還涉及子公司清理整合，深入推進(jìn)瘦身健體，摒棄粗放式發(fā)展模式，強化境外非金融子公司管理，防范國別風(fēng)險和匯率風(fēng)險?！吨笇б庖?jiàn)》重點(diǎn)針對當前資產(chǎn)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的主要風(fēng)險，指明了做好防范化解工作的基本發(fā)力點(diǎn)，強調了清收、重組、以物抵債等多種處置化解方式，同時(shí)在擴大融資來(lái)源等方面也給予了支持，體現了寬嚴相濟、審慎科學(xué)的監管導向，為中國長(cháng)城資產(chǎn)走上高質(zhì)量發(fā)展道路提供了重要支持。

四、加強行業(yè)監管，全面強化合規展業(yè)要求

《指導意見(jiàn)》圍繞資產(chǎn)公司行業(yè)監管進(jìn)一步豐富了“1+N”的制度體系，強化股東行為、董事和高管履職、風(fēng)險管理、內部控制等重點(diǎn)領(lǐng)域持續監管以及不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作重點(diǎn)環(huán)節監管，對問(wèn)題企業(yè)紓困業(yè)務(wù)中的特殊目的實(shí)體實(shí)施穿透監管，加強關(guān)聯(lián)交易監管、附屬機構并表監管以及中介服務(wù)機構監管，強調“監管姓監”“長(cháng)牙帶刺”，強化違法違規行為查處，堅持過(guò)罰相當原則，準確區分違法違規行為的機構責任和個(gè)人責任，建立健全警示教育長(cháng)效機制，加強對違法違規典型案例的通報反思，同時(shí)加強非現場(chǎng)與現場(chǎng)檢查，強化監管聯(lián)動(dòng)?！吨笇б庖?jiàn)》明確指出了需要加強監管的重點(diǎn)領(lǐng)域，強調了重點(diǎn)環(huán)節合規操作要求，防范利益輸送、監管套利，依法查處違規行為，為中國長(cháng)城資產(chǎn)合規展業(yè)和規范發(fā)展提供了重要保障。

2025年以來(lái)，以股權劃轉為契機，中國長(cháng)城資產(chǎn)改革發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，《指導意見(jiàn)》的出臺對可持續健康發(fā)展給予了有力政策支撐。中國長(cháng)城資產(chǎn)將以貫徹落實(shí)《指導意見(jiàn)》為新起點(diǎn)，提高對金融工作政治性、人民性的認識，堅持防范化解風(fēng)險職責使命，維護金融市場(chǎng)平穩運行，深度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，挑起金融報國、金融為民的重擔，全面提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效，強化合規建設與風(fēng)險管理，奠定可持續健康發(fā)展基礎，扎實(shí)推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。